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南京:史上最严大气污染防治条例出台,从源头上治理大气污染

2015-04-24 09:33:31    来源:新华日报
    南京市4月23日正式出台堪称“史上最严”的大气污染防治实施计划,以2013年为基础,确保到2015年、2016年、2017年全市细颗粒物(PM2.5)年均浓度较2013年分别下降7%、13%和20%,环境空气质量得到明显改善,完不成任务的区(园区)领导在考核中“一票否决”。
  2013年,南京PM2.5年均浓度为78微克/立方米。去年,年均浓度比2013年下降5.38%,实现了下降2%的国考目标。但南京大气污染防治形势仍然十分严峻—去年优良天数比例仅为52.1%,在全省13个省辖市中排名倒数第一。
  今年,南京PM2.5“国考”目标是比2013年下降7%,即年均浓度控制在72.5微克/立方米以内。这一目标将分解到各部门、区(园区)。全市建立通报、约谈、限批制度,每年对大气环境质量改善综合考核与排名,考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容,实行一票否决,对超过重点大气污染物排放总量控制指标或者未完成大气环境质量改善目标的区政府(园区管委会),监察、环保部门对其主要负责人进行约谈,相关信息向社会公开。
  为从源头上治理大气污染,南京实施燃煤总量控制,今年控制在3211万吨以内,2016年3089万吨,2017年2914万吨。今年底前将制定环保准入“负面清单”,不得新(扩)建燃煤发电、原油加工、钢铁、水泥、多晶硅冶炼、平板玻璃、有色金属冶炼和以煤炭为主要原料的项目,对超过年度重点大气污染物排放总量的区(园区),立项、环评、能评、安评等不予审批。
  全面推动“四大片区”工业布局调整,到2017年,除与骨干企业紧密配套企业外,所有中小工业企业基本实现关停。城市公交中大力推广新能源汽车,今年新增更新公交车清洁能源、新能源公交车比例不低于80%,新增更新出租汽车这一比例不低于90%。
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