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售电放开，民间资本介入，新电改方案或改变电力产业格局
2014-11-28 10:22:08 来源:中国仪表网这是自12年前国务院下发《电力体制改革方案》(即俗称的“五号文”)以来，电力行业再度迎来深层次的变革。按照上报的方案，未来发电计划、电价要放开，配电侧和售电侧的增量部分也要放开，允许社会和民间资本进入。
从国际经验看来，实行“输配一体化”的国家并不在少数，比如美国、英国、法国、日本和俄罗斯。但中国式电改争议的焦点首先就在于，政府如何定性电网企业。如果它是属于公共服务型机构，就意味着不用拆分，但仍要对于其成本进行核定，实行“准许收入”模式。但现实情况是，电网公司成本核定基本是一本谁都说不清楚的“糊涂账”。如今，人们最关心的“输配分开”已彻底无望。
根据上报的新方案，此次新电改较以往最突出的变化就是售电侧放开，这意味着未来卖电不是电网公司一家。未来发电企业甚至电商企业都有可能成立售电公司，卖电给用户。电网盈利模式也将发生重大变化，将告别“吃差价”，今后以输配电服务商的角色出现，按照输配电价获取收入。这也意味着用电大户可以拿到更便宜的工业电价。对居民来说，虽然居民电价低，但日常所购买的商品中已包含了高昂的工业电价。未来电价一旦放开，这种格局将改变。
有研究人员分析，未来售电放开后，有三类公司可能加入竞争：一是从电网剥离出来的供电局，对人员和资产改制后成为单独的售电公司；二是五大发电集团；三是做电力工程或设备的公司，更靠近用户端，熟悉配电网设备和运行维护。
此外，瞄准新电改项目，以林洋电子、爱康科技、隆基股份、森源电气、国投电力、中恒电气、国电南瑞等为代表的众企业近期加
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